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    信息名稱: 江西省通信管理局政府信息公開工作辦法

    信息索引號:

    生成日期: 2019/12/25

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    責任部門:

    公開方式:

    公開時限:

    公開范圍:

    江西省通信管理局政府信息公開工作辦法

    第一章 總  則

    第一條 為規范局政府信息公開工作,提高行政透明度,促進依法行政,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關法律、法規,結合江西省通信管理局實際情況,制定本辦法。
    第二條 本辦法所稱政府信息,是指將江西省通信管理局在履行行政管理職能過程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

    第三條 局政府信息公開工作領導小組由局領導和各處室負責人組成,負責審定局政府信息公開相關制度和工作計劃,研究解決局政府信息公開工作中的重大問題。

    局政府信息公開工作領導小組辦公室(以下簡稱局公開辦)是局政府信息公開工作機構,設在政策法規處,具體承辦局政府信息公開相關事宜,研究擬訂局政府信息公開相關制度和工作計劃,組織、協調局政府信息公開相關工作,并對各處室的政府信息公開工作進行監督檢查。
    局機關各處室(以下簡稱各處室)負責擬定本處室適用的政府信息公開工作制度,開展本處室職責范圍內政府信息公開各項工作,并對本處室公開的信息進行保密審查。

    第四條 政府信息公開應當遵循公正、公平、便民的原則。
    第五條 各處室應當及時、準確地公開信息。對發現的影響或可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息,相關處室應主動或在局公開辦的要求下,在職責范圍內發布準確的信息予以澄清。
    第六條 各處室發布涉及其他處室的信息,已建立協調機制的,按已有協調機制辦理;未建立協調機制的,應提請局公開辦協調處理。
    各處室發布涉及其他行政機關的信息,應當與有關行政機關進行溝通、確認,保證發布的信息準確一致。
    各處室發布信息依照國家有關規定需要批準的,未經批準不得發布。

    第二章 公開的范圍

    第七條 下列事項應主動予以公開:
    (一)行政法規、規章和規范性文件;

    (二)江西省通信管理局職能、機構設置、辦公地點、機關各處室職能、負責人姓名、處室設置情況、處室聯系方式等;

    (三)江西通信業發展規劃、專項規劃及相關政策;

    (四)通信業統計信息;

    (五)辦理行政許可和其他政務服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果;

    (六)實施行政處罰的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定;

    (七)財政預算、決算信息;

    (八)行政事業性收費的項目、依據、標準;

    (九)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;

    (十)重大建設項目的批準和實施情況;

    (十一)扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況;
       
    (十二)突發公共事件的應急預案、預警信息、發生和處置等情況;
        
    (十三)公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;

    (十四)安全生產的監督檢查情況;

    (十五)依照法律、行政法規和國家有關規定應當主動公開的其他事項。

    第八條  下列政府信息不予公開:

    (一)依法確定為國家秘密的政府信息;

    (二)法律、行政法規禁止公開的政府信息;

    (三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息;

    (四)涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息。但是,第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
    第九條 內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息,可以不予公開。

    在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。

    第十一條 各處室在公開信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定,對擬公開的信息進行審查。在公開相關信息時,應先經過相關處室負責人的初審,并報分管局領導同意。
    對擬公開的信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管處室或部保密工作處室確定。

    第十二條  屬于主動公開范圍的信息,應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、行政法規對公開期限另有規定的,從其規定。

    第三章    公開的方式和程序

    第十三條 主動公開信息,應以江西省通信管理局網站(www.zhaobingsen.com)為主要公開方式,以及新聞發布會、報刊、廣播、電視等其他便于公眾知曉的公開方式。
    第十四條  加強局門戶網站公開政府信息的工作,利用統一的政府信息公開平臺集中發布主動公開的政府信息。政府信息公開平臺應該具備信息檢索、查閱、下載等功能。局門戶網站由局辦公室承擔建設、管理和維護。

    在政務服務場所配備必要的設施和設備,為方便公民、法人或者其他組織查閱、獲取政府信息提供便利。

    第十五條 局公開辦負責編制局政府信息公開指南和政府信息公開內容目錄并對外發布,并報工業和信息化部、江西省政府備案。

    政府信息公開指南包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式和政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、互聯網聯系方式等內容。

    政府信息公開目錄包括政府信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容。

    第十六條 公民、法人或者其他組織向江西省通信管理局提出信息公開申請,應采用書面形式(包括數據電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可口頭提出,由接收處室代為填寫。
    信息公開申請應當包括下列內容:
    (一)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式;
    (二)申請公開的信息的內容描述;
    (三)申請公開的信息的形式要求。

    第十七條  公民、法人或者其他組織向江西省通信管理局提出信息公開申請,由局公開辦負責接收。

    第十八條 局公開辦收到信息公開申請,如無法直接答復,應及時將申請及答復時限要求轉交相關處室辦理。相關處室應當在局公開辦明確的時限要求內提供答復意見并報局公開辦。

    第十九條  政府信息公開申請內容不明確的,應當給予指導和解釋,并自收到申請之日7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正告知期限。答復期限自收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,該政府信息公開申請可不再處理。

    第二十條  相關辦理處室認為申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的,應通過局公開辦書面征求第三方意見,第三方應當自收到征求意見書之日15個工作日內提出意見;第三方逾期未提出意見的,由辦理處室決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的,不予公開。但是,辦理處室認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并通過局公開辦將決定公開的信息內容和理由書面通知第三方。

    第二十一條  局公開辦收到的信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復;不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經局公開辦負責人同意可適當延長答復期限,并告知申請人,延長答復的期限最長不超過20個工作日。
    申請公開的信息涉及第三方權益的,答復的期限不包括征求第三方意見所需時間。

    第二十二條 對申請公開的政府信息,局公開辦在匯總相關處室答復意見后,根據下列情況分別作出相應答復。答復告知書應先經過局公開辦負責人的初審,并報分管局領導同意,告知申請人。

    (一)所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;

    (二)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;

    (三)屬于不予公開范圍的,告知申請人不予公開并說明理由;

    (四)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;

    (五)所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;

    (六)行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;

    (七)所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

    第二十三條 依申請公開信息,應當按照申請人的要求及政府信息保存實際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及本信息載體安全或公開成本過高的,可以通過電子數據以及其他適當形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。

     

    第四章 監督和保障

    第二十四條 局公開辦和監察處負責對江西省通信管理局政府信息公開的實施情況進行監督檢查,違反政府信息公開相關規定的處室和個人要追究責任。
    第二十五條 公民、法人或者其他組織認為江西省通信管理局不依法履行政府信息公開義務的投訴和舉報,由局公開辦負責調查處理。
    第二十六條 局機關各處室應當在每年的1230日前編制完成本處室上一年度政府信息公開工作年度報告,并報送局公開辦。
    局公開辦負責編制局政府信息公開工作年度報告,并于每年的131日前向社會公布。
    第二十七條 政府信息公開年度報告應當包括下列內容:
    (一)主動公開信息的情況;
    (二)收到和處理政府信息公開申請的情況;
    (三)因政府信息公開提起行政復議、行政訴訟的情況;
    (四)政府信息公開工作存在的問題與改進措施;
    (五)其他需要報告的事項。

     

    第五章 附  則

    第二十八條 本辦法由局公開辦負責解釋。

    第二十九條  本辦法自印發之日起施行。

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